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营造法治化营商环境 服务疫情经济高质量发展

本站发表时间:[2020-06-02] 来源:中国法院网 作者:贺明星

  法治是最好的营商环境。世界银行2020年营商环境报告显示,我国营商环境世界排名大幅跃升,“执行合同”“办理破产”“保护中小投资者”等与司法密切相关的指标明显提高,表明人民法院提出的多项改革措施,精准把握了党和国家优化营商环境工作精神,为优化营商环境提供了强有力的司法保障。

  完善法治化营商环境,需要先进的治理理念、科学的制度设计。周强院长在《最高人民法院工作报告》中指出,为营造法治化营商环境,人民法院多措并举,出台公司法、破产法司法解释,发布民商事审判工作会议纪要,优化司法程序,统一法律适用和裁判尺度,增强司法透明度和可预期性。特别是在疫情期间,最高院相继出台《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(一)(二)》,聚焦受疫情影响较大的买卖合同、房屋租赁合同、金融合同和企业破产等案件类型,突出企业破产挽救理念,密切关注疫情对中小企业可能带来的影响,加强对企业营运价值、相关主体合法权益的保护,稳定企业发展信心,助力经济社会平稳发展。彰显了法治在优化营商环境方面的底色作用,法治化的制度引领是营商环境优化的内在需求,也是根本保障。

  发挥司法职能,积极维护市场主体合法权益。在过去的一年里,人民法院审结专利、商标、著作权等知识产权案件41.8万件,公正审理电商平台滥用市场支配地位、不正当竞争等案件,加强知识产权司法保护;有序推进“e租宝”等涉互联网金融案件清偿工作,积极追缴处置涉案财产,努力帮助群众挽回损失;妥善审结破产重整等案件4626件,涉及债权6788亿元,推动“僵尸企业”平稳有序出清,让482家有发展前景的企业通过重整走出困境,帮助10.8万名员工保住就业岗位;审理人工智能、网络游戏著作权案等一批新类型案件,加强对数字版权、数字内容产品的保护;审结一审涉外民商事案件1.7万件,海事海商案件1.6万件;制定外商投资法司法解释,依法平等保护中外投资者合法权益;出台金融司法解释,依法惩治操纵证券期货市场、内幕交易犯罪,依法保护投资者、金融消费者合法权益;等等。人民法院通过公正司法,充分发挥审判职能,提升了市场主体的诚信意识,赋予了市场主体明确的利益预期和较强的投资信心,更好地完成人才、资金和技术的汇聚,保护了市场主体的平等地位和意志自由,提供了安全、有序的投资经营环境。

  全国人大代表、河南省委常委、郑州市委书记徐立毅表示:“一个地方能不能发展好,本质上取决于营商环境,营商环境的核心与根本是法治环境,良好的营商环境需要有良好的法治手段、制度规则来保证。”

  人民法院将持续推进改革创新,从制度层面保障优化营商环境的工作效果,致力破除司法服务经济社会发展的痛点、堵点、盲点,有效打通司法优化营商环境“最后一公里”。

  法治既是市场经济的内在要求,也是市场经济有序运行的重要保障。在助推受疫情影响的经济发展过程中,重任在肩的人民法院始终不渝坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持服务大局,立足司法职能,强化责任担当,开拓创新,主动把握和适应经济发展新常态,深化司法改革,切实解决影响营商环境的短板软肋,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,为中国经济高质量发展提供有力司法保障。


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