最低刑责年龄拟降至12周岁
精准打击未成年人严重犯罪
近年来，未成年人实施严重犯罪的案件时有发生。是否应该下调刑责年龄，成为社会关注的话题。刑法修正案（十一）草案二审稿13日提请全国人大常委会会议审议，拟在特定情形下，经特别程序，对法定最低刑事责任年龄作个别下调。草案规定，已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负刑事责任。
多少岁算是成年人，多少岁才能负完全刑事责任，这是一个生理学、社会学问题，更是一个严肃的法律问题。考虑到未成年人在身体发育尚未成熟、心智还不健全，审议稿体现出最大的制度善意。
随着生活水平的提高以及接触到不良信息的便捷，未成年人犯罪成为突出的社会现象，并呈现成人化趋势。尤其是极少数影响恶劣的未成年人严重犯罪案件，如湖南沅江12岁男孩弑母案、大连13岁男童杀害10岁女童案，给公众的心理带来极大冲击。这既表现在犯罪的直接后果上，也体现在犯罪的过程上。个别未成年人犯罪手段之残忍，犯罪后之冷静和漠然，都远远超出公众认知。因为加害者的年龄成为免罪牌，受害人以及亲属的心理更是饱受创伤。所以，多年来，社会各界就是否下调刑责年龄展开讨论，人大代表和政协委员也高度关注，提出意见和建议。
此次刑法修正案（十一）草案对法定最低刑事责任年龄作个别下调，既是对社会关切的回应，也是实事求是、与时俱进的立法精神的体现，为更好地捍卫社会公平正义提供了法律遵循，必定能为遏制未成年人严重犯罪起到应有的震慑作用。
下调法定最低刑事责任年龄，让极少数严重犯罪的未成年人受到应有的惩罚，也是为了给未成年人群体更多的保护，因为未成年人犯罪的对象，往往都是同龄人。数据显示，近五年来，侵害未成年人犯罪数量连续上升，侵害未成年人犯罪暴力化特点愈发突显。个别下调刑责年龄，就是能够精准惩治作恶之徒，有力遏制未成年人犯罪现象。
其实，对犯罪的未成年人，司法机关既不会简单地“一关了之”，也不会“一放了之”。草案统筹考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法修改相关问题，将收容教养修改为专门矫治教育。草案规定，因不满16周岁不予刑事处罚的，责令其家长或者监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。此外，包括逐渐完善的未成年人犯罪记录封存制度等，都在为涉罪未成年人顺利回归社会扫清障碍，最大程度减少对未成年人成长的不利影响。
年龄不是逃脱法律制裁的保护伞，法律也不是冷冰冰的铁栅栏。对法定最低刑事责任年龄作个别下调，不让他们在犯罪的道路上越滑越远，同时为他们回归社会预留通道，法律的硬度和温度，对未成年人的严管和厚爱，可以实现更好的统一。
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