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多元发力 凝聚公信 ——海淀法院聚力深化一站式多元解纷机制

本站发表时间:[2021-03-12] 来源:北京海淀法院微信公众号 作者:

  北京市海淀区人民法院大力推进一站式多元解纷工作,汇聚代表委员调解、律师调解、高校法律援助等多元力量,以“身份公信”“专业公信”“知识公信”凝聚司法公信,快速化解矛盾纠纷,满足人民群众多样诉讼需求。

  海淀区法院邀请19名人大代表、13名政协委员担任“特邀人民调解员”,2020年代表、委员灵活采用线上、线下方式开展调解,成功率达56.82%。同时,该院与区司法局和律师调解组织进行专项对接,百余名律师进驻法院参与诉前调解工作,2020年律师等调解员调解成功案件4763件,调解标的额达上亿元。2020年,海淀区法院调解导出量总计53607件,37026件民商事案件通过“多元调解+速裁”结案,占同期民商事结案总数的73.41%,大量矛盾纠纷在前端得以迅速化解。

  用足“身份公信”

  2020年4月,某文化传播公司认为KTV经营者未经许可在KTV中使用歌曲MV侵害作品放映权,将多家KTV运营公司诉至海淀区法院,形成了121起案件。纠纷体量大、涉及主体多,法官抓紧跟调解员窦芬丽对接,争取“柔性”化解这一系列案件。考虑到KTV行业经营受新冠肺炎疫情影响确实较大,调解员逐案沟通、组织各方多次协商,在半个月的时间里形成了调解方案,促成各方均达成和解,121起案件不到两个月便全部履行完毕。

  这样的故事每天都在海淀区法院上演。批量案件、涉众纠纷,这些听起来“老大难”的矛盾纠纷为何能在这么短的时间内被完美化解?因为这里有一批“强力外援”——该院邀请32名人大代表、政协委员担任调解员,充分发挥“身份公信”、专业优势及经验优势,参与化解涉众型、群体性、政策影响类矛盾纠纷及与经济社会发展相关性强的案件,有效实现定分止争、案结事了。

  释放“专业公信”

  “财产保全”“诉讼禁令”“区块链存证”……随着经济社会的不断发展,人民群众对纠纷解决的专业性需求日益增长。2018年以来,海淀区法院选拔聘任多批律师担任调解员,以“专业公信”帮助当事人迅速辨明争议焦点、分析处理思路。

  “律师调解作为律师从事法律服务的新领域,更有助于发挥律师职业优势和经验优势,能更加直接、高效地推动矛盾快速化解。”回忆起印象最深刻的一次案件调解,被海淀区法院聘为调解员的律师耿昕如是说。在接到一起劳动者起诉用人单位未缴纳社保要求补偿的案件后,耿昕凭借职业经验,迅速锁定案件主要症结为用人单位与社保局的政策沟通。为保障劳动者的合法权益,他向用人单位全面释明相关政策,分析各方主体过错,经过多轮沟通,用人单位提出的补偿方案得到了劳动者的认同,劳动者在两周时间内就拿到了补偿款。

  另一位调解员郭英男律师介绍,他参与调解工作三年以来,成功化解900多起案件,调解成功率在78%左右,案件自动履行率达100%。

  打造“知识公信”

  每天早上不到九点钟,都会有一批年轻人踏入海淀区法院立案大厅对面的一间小屋。在这个不足十平方米的空间里,除了两张大木桌,满满当当都是椅子,这里就是海淀区法院与高校共建的法律援助值班室。“请您帮忙看看我的起诉状。”“我这个案子还需要准备什么诉讼材料?”带着各种疑问的当事人接踵而至,大学生志愿者们水都顾不上喝,平均每人一上午要接待十多个当事人。

  除了协助准备诉讼材料、指导网上立案之外,志愿者们还要用通俗易懂的语言向当事人反复释明法律关系,耐心提供诉讼帮助。不少群众的纠纷甚至直接得到就地化解,携手走出法律援助值班室。他们对此频频点头称赞,“多亏了这些大学生,免费帮我们解决了很多法律问题。”

  海淀区法院院长邵明艳介绍,该院与高校合作的法律援助工作已持续开展了18年,目前建成法律援助值班工作室2个、立案援助值班窗口3个。来自北京大学、清华大学等6所院校的270余名大学生轮流值班,累计接待12万余人次,为便利当事人诉讼提供了强有力的支持。


[供稿单位:海淀区委必威体育:委]   [责任编辑:高煦冬]