未成年人是祖国的希望、民族的未来，促进未成年人健康成长，是事关中华民族伟大复兴和国家长治久安的基础性工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要环节，强化未成年人的全面保护，是全社会的责任。依法而治，未成年人保护领域的两大“基本法”－－《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》（简称“两法”），作为未成年人健康成长的法律护身符，为孩子们构筑起了六大保护和预防矫治的防护墙，六一将至，修订后的“两法”实施一年，让我们跟随北京市顺义区人民检察院的检察官再次深入“两法”学习的知识海洋，看看检察机关落实“两法”有哪些新进展新成效。

　　第一讲，检察官带你了解强化未成年人综合司法保护，检察机关与你“童”行。

　　一、“六大保护”有哪些？

　　《未成年人保护法》织密未成年人保护网，为未成年人构筑了六大保护体系，分别是家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护。

　　二、什么是司法保护？

　　司法保护是保障未成年人合法权益的最后一道防线，是指公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门，依法履行职责，在司法活动中贯彻最有利于未成年人的原则，保障未成年人合法权益的相关保护规定。新修订的未成年人保护法，进一步强化了司法机关保护未成年人相关职责，补充完善相关规定，比如，对于未成年人司法案件要由专门机构或指定专门人员办理、且办理人员应熟悉未成年人身心特点的规定；明确人民检察院的监督职权，规定人民检察院通过行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督；加强对未成年被害人和证人的保护，对遭受性侵害或者暴力伤害的未成年被害人及其家庭实施必要的心理干预、经济救助、法律援助、转学安置等保护措施；强化司法部门在法治宣传教育和监督等方面职责。

　　三、未成年人检察职能有哪些？

　　检察院作为司法机关的一员，贯彻落实《未成年人保护法》规定，履行司法保护职责，由未成年人检察业务专司其职，办理各类涉及未成人的检察案件，只为保护少年的你。未成年人检察作为检察机关十大业务之一，是以未成年人作为办案对象的检察业务，他们既可能是刑事案件的嫌疑人或者被害人，也可能是民事、行政案件的当事人或者公益诉讼案件的潜在被害人，检察院的未检部门（办案组）依法全面办理涉未成年人的这些刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件，组织协调开展未成年人司法救助、司法保护和预防未成年人犯罪工作，统筹推进未检社会治理和犯罪预防工作，全方位保护未成年人身心健康发展。未成年人检察具有工作部门或人员的专职、专业化、工作对象的专门化和工作内容的全面化等特点。

　　四、强化未成年人综合司法保护，检察机关积极作为

　　为强化对于未成年人的综合司法保护，检察机关对未成年人检察业务实行统一集中办理，涉未刑事案件的办理中，坚持“捕、诉、监、防、教”一体化的工作要求，做好未成年人的帮教及救助工作，并注重系统审查个案，挖掘案件背后的突出问题，统筹推进未成年人刑事案件与民事、行政、公益诉讼案件办理，一体推动线索发现、调查取证、综合治理等工作，融合运用“四大检察”职能，推动实现涉未法律监督的最大治理价值。为贯彻落实《未成年人保护法》六大保护融合发力，未检部门能动履职，将检察工作积极融入其他五大保护中，通过“一号检察建议”的监督落实，强制报告、入职查询制度的推动、监督，家庭教育指导令的发出，支持起诉、公益诉讼、检察建议等举措，促推家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护落实落地，努力实现“1＋5＞6”“1＋5＝实”。

　　五、能动履职，顺义未检与你“童”行

　　近年来，顺义区检察院高度重视未成年人检察工作，扎实推进未成年人检察工作专业化、规范化、社会化建设，加强对未成年人的全面司法保护，确保办案质量和帮教预防效果，为未成年人健康成长提供有力的司法保障。

　　“蒲公英”未检团队品牌化

　　在遵循国家亲权的核心理念、强化法律监督核心职能、围绕双向帮教核心特点、明确首善标准的核心要求等四项核心内容的基础上，围绕刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察四条业务主线，形成队伍建设支撑，宣传、调研工作支撑，制度机制建设支撑等三项重点支撑，以建设未成年监护领域、未成年教育领域、未成年工作领域、未成年伤害领域、未成年被伤害领域五大工程，打造研究、监督、帮教、创新、人才、宣传六个高地为目标，扎实推进本院未检团队品牌化建设。

　　统筹推进涉未四大检察工作协同发展

　　图为：开展未成年人附条件不起诉案件不公开听证会

　　为附条件不起诉未成年人提供帮教、就业条件，开展亲情会见、公益参与、职业体验等帮教活动50余次，现已帮教帮助90余名涉罪未成年人顺利回归社会。

　　依法严厉打击侵害未成年人犯罪，注重对未成年被害人的疏导与救助，共为十余名未成年被害人开展心理疏导、申请法律援助、司法救助等，并督促犯罪嫌疑人赔偿，化解矛盾。

　　强化涉未民事、行政检察工作

　　与区人力资源和社会保障局签订《未成年人合法劳动权益保护合作协议》，启动全市首个未成年人合法劳动权益保护合作机制，通过联席会议、线索移送、证据共享、结果反馈、情况互通、举报奖励等六项机制，以及联合开展专项执法检查、普法宣传和警示教育等专项活动，有效查处雇佣童工行为，维护区域未成年人合法劳动权益。

　　积极探索涉未公益诉讼检察工作

　　通过开展校园周边商户向未成年人出售烟草专项监督活动、校外培训机构违规经营专项监督活动、涉爱国主义教育培训基地专项监督活动等，分别立案行政公益诉讼及民事公益诉讼案件，并督促相关机关积极履职，共同维护区域未成年人合法权益。

　　积极开展“检爱同行、共护未来”未成年人保护法律监督专项行动工作，能动履职融入五大保护，形成工作实效

　　向刑事案件未成年当事人家长发出督促监护令3份。

　　与区教委建立联合督导机制，持续抓好“一号检察建议”监督落实，检察长带头，本院8名检察人员担任区13所中小学法治副校长，助力平安校园建设。

　　普法活动

　　打造未成年人领域专职普法队伍“蒲公英”青少年法治宣讲团，积极开展法治进校园、社区等普法活动百余次，受众30万余人，形成四大领域十三个普法专项，宣讲经验入选司法部案例库，宣讲团获评市级先进普法团队及首都检察文化品牌之一。

　　通过深挖涉未案件线索、综合研判区域未成年人犯罪及被侵害案件特点、制发社会治理检察建议等，积极发现社会保护、网络保护及政府保护领域的问题，并联合相关部门解决深层次问题，形成保护合力。

　　建立顺义区未成年人检察工作年度报告制度，通过逐年分析本区未成年人犯罪及受犯罪侵害案件情况，提出犯罪预防的对策、建议，向区委、区政府领导及各未成年人保护委员会成员单位报送，促进了一系列未成年人保护机制和文件的形成，成为北京未检亮点工作之一。