明亮整洁的办公区，综合指挥室的大屏幕上显示着辖区内的实时情况，胸佩党徽的民警正在紧张而有序地工作，会议室墙上鲜红的党旗和“不忘初心、牢记使命”几个大字格外醒目……“抓党建、带队建、促工作”——这是记者来到北京市公安局海淀分局海淀派出所留下的第一印象。

　　海淀派出所成立于1954年4月，是海淀分局最早成立的派出所之一，辖区内知名院校云集，各类机构众多，高档社区和老旧小区并存，人员构成复杂，治安防控和社会治理面临新挑战。

　　近年来，海淀派出所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神，始终坚持听党话、跟党走，传承海淀公安红色基因，将对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求贯穿工作始终，积极探索符合新时代首都公安特点的党支部建设路径，带动各项工作提档升级。

　　组建攻坚党小组，提振队伍士气

　　海淀派出所党支部始终坚持党建引领，以青年骨干党员民警为主，组建了四个攻坚党小组，为各项重点工作当先锋、打头阵。

　　在第二社区警务工作站，记者看到了便民警务站建设筹备攻坚党小组集体智慧成果。警务站里除了设置正常接待居民的咨询台，还划分出多个功能区：在“地区治理 我是主力区”，社区警务队责任区划图醒目清晰，上面除了社区民警照片、联系方式，还增加了社区民警微信二维码；在“智慧警务服务区”内，身份证自助办理机、自助拍照设备极大方便了居民办理业务；在“守护平安 竭诚尽智消防体验区”，居民可以在场景模拟游戏中学习消防知识；在“拒绝黄赌毒宣传区”内，除了有宣传警示语，还有小型毒品展示陈列柜。这个新颖实用的警务室，从创意设计到施工建设，处处凝聚着便民警务站建设筹备攻坚党小组的心血与汗水。

　　据了解，和便民警务站建设筹备攻坚党小组一样，“两队一室”警务运行攻坚党小组、写字楼商圈规范化管理推进攻坚党小组、重点地区管理研究攻坚党小组也在各自负责的“阵地”中发挥着“拳头”作用，全面激发民警干事创业的热情。

　　在此基础上，海淀派出所党支部注重经常和重点相结合，强化思想政治教育。在重大活动安保期间，组织开展“党在我心中，尽责担当献忠诚”战时演讲比赛，民警们结合岗位职责、安保任务、从警感悟，真情交流、相互激励，提炼总结“讲大局、讲责任、讲奉献”的安保精神。同时，主动与辖区小南庄社区党支部结对子，组织民警与社区党员共同开展党日活动，在交流中了解民生民意，携手为支部建设、公安工作发展建言献策。

　　强化监督机制，确保工作措施高质高效落实

　　“火车跑得快，全靠车头带。”为了对班子成员的履职情况和队伍管理情况进行有效监督，保障并促进领导干部发挥“头雁效应”，海淀派出所推出“两员”监督机制，在设置纪检专员的基础上增设监督专员，由现职岗位退下来并多次被评为年度优秀的老党员担任。

　　为确保监督的严肃性，把政治监督做实做细，派出所党支部推出“一表三单两报”监督机制。“一表”指谈心谈话表，要求班子成员和监督专员每月开展谈心谈话，每季度各党小组组长要与民警、文职辅警开展谈心谈话；“三单”是指问题“提示单”“警示单”“通报单”，由纪检委员、监督专员巡视后就发现问题的严重程度“对症下单”，进行有针对性的监督提示；“两报”是指月度队伍党建情况和党风廉政建设问题通报、半年党风廉政建设汇报。通过规范监督举措，及时校准偏差，切实推动支部政治建设稳步提升。

　　有效的监督机制为各项工作措施高质高效落实提供了强有力保障。海淀派出所确立了以街道、社区为治理枢纽，以“吹哨报到”“接诉即办”为抓手的党建引领基层治理模式，按照“党建引领、区域联动、共治共享”的工作思路，着力构建共建共治共享社会治理格局，充分调动驻区单位、各类组织和广大党员群众的积极性和主动性，共同参与地区发展建设和管理，强化“大抓基层、到一线解决问题”的工作导向。社区民警由“下”社区变为“在”社区，管好自己的“责任田”，认真倾听群众诉求，为群众排忧解难，全心全意做好服务，不断提升“接诉即办”的解决率和满意率。

　　创建“双站合一”，打通便民服务最后一公里

　　在第二社区警务工作站，记者看到门口挂着两块铭牌，分别写着“海淀街道综合中心第二平安建设工作站”“北京市公安局海淀分局海淀派出所第二社区警务工作站”。据了解，这个“双站合一”一体化运行的综合治理中心是全市首创。“这个警务站让我们办起事来更方便快捷，点赞。”在大厅门口的意见箱上，记者看到紫金庄园社区居民的留言。

　　身处社区的“双站”将“科技便民”理念引入实践，站内专门配备了“网上公安局”和智能机器人等设备。群众可以通过网上公安局查阅办事流程、政策法规，可以注册登录，进行出入境证件办理等预约。很多公共服务由“大厅办”变为“网上办”“掌上办”，实实在在让数据多跑路、居民少跑腿。

　　据了解，今年1月，“双站”正式揭牌运行。运行过程中，海淀派出所坚持党建引领深化平安建设与公安工作，按照街道党工委和办事处的指导，积极完善区域化党建工作机制，打造“三联一统”区域化党建和社会治理格局。“三联”即通过派出所所长进街道党工委班子，社区警务队党小组组长任协调委员会委员，社区民警担任社区党组织副书记的方式，全方位参与各项社会事务。“一统”即依托社区民警担任社区党组织副书记，全面统计社区党员、双报到党员、党员志愿者等力量，为我所知、为我所用、用其所长。

　　海淀派出所依托“三联一统”工作机制，回应社区居民关心问题。积极推动建立党员议事制度，组织社区居委会干部、社区党员、双报到党员、辖区单位工作人员、社区群众，就社区里的“疑难杂症”进行“会诊”，能化解的矛盾就地化解，能解决的诉求就地解决，需要协调解决或具有典型性的问题，通过区域党建工作协调委员会在更高层面推动解决，最大限度把矛盾化解在基层、把诉求解决在基层。

　　据统计，自“双站”运行以来，累计接待群众来访、咨询、求助1.15万余人次；辖区治安刑事类警情同比大幅下降，群众满意度大幅提升。

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　　荣誉榜单

　　2018年，海淀派出所业务工作和队伍建设考核成绩在分局名列前茅；派出所荣立集体三等功；综合指挥室获评市公安局“巾帼文明岗”；团支部获评市公安局“五四红旗团组织”；

　　2019年，海淀派出所在分局“两队一室”警务技能大比武中荣获集体二等奖。

　　先进人物代表

　　王辉，海淀派出所党支部书记、所长，是派出所的“火车头”，派出所业务工作的直接指挥者、队伍建设的主要管理者、“两队一室”警务改革创新的探索实践推动者。多年来，王辉把旗帜鲜明讲政治摆在首位，注重发挥党建引领作用、压实党建工作责任，把党建工作与业务工作有机融合，实现业务、队伍同频共振、互促双赢。先后荣立个人二等功2次、个人三等功3次，荣获市公安局优秀党务工作者荣誉称号。