为落实最高检《关于在办理涉未成年人案件中开展“督促监护令”工作的意见》和市检察院有关部署，东城检察院未成年人检察工作办公室在涉未案件办理中全面推行“督促监护令”制度。近期，东城检察院制发了第一份面向未成年被害人家长的督促监护令，督促一起性侵未成年人案件的被害人家长切实履行监护职责，并联合有关部门对其全面开展家庭教育指导，取得良好效果。

　　" 督促监护令 "

　　“督促监护令”是检察机关在办理未成年人案件中，发现监护人存在管教不严、监护缺位等问题，影响未成年人健康成长，导致未成年人违法犯罪或受到侵害时，督促、引导父母对孩子履行监护人应尽的职责和义务，保障被监护人的合法权益，向监护人发出依法履行监护职责的检察工作文书。

　　东城检察院第一检察部李文博办案组在办理郑某猥亵儿童案时发现，被害人刘某作为一名刚满8周岁的幼童，四年前经历了父母离异的家庭变故，然而对其承担直接抚养义务的母亲长期在外地工作，将刘某放在北京交由68岁的外公一人看护，母亲只能在节假日偶尔回京陪伴，父亲虽在北京，但自从离婚后也对孩子不管不问，最终导致刘某遭受小区保安的长期猥亵，时间长达一年有余而一直未被发现，身心遭受巨大伤害。

　　发现以上情况后，李文博办案组开展了与被害人父母谈话、去被害人家里家访、去居委会了解情况、去小区物业调查有关证据等工作，对被害人家庭情况进行了社会调查，经评估认为，本案被害人的监护人对被害人监护不力，与被害人遭受犯罪侵害有着密切关系，存在严重的监护缺失现象。

　　根据《中华人民共和国未成年人保护法》第七条的规定，未成年人的父母或者其他监护人依法对未成年人承担监护职责，国家采取措施指导、支持、帮助和监督未成年人的父母或者其他监护人履行监护职责。为引导监护人全面履行监护职责，近日，东城检察院对刘某的监护人制发了“督促监护令”，向刘某的父母予以宣告送达。

　　图为检察官对被害人的家长宣告“督促监护令”

　　“督促监护令”中明确被害人监护人应正确履行以下监护职责：

　　其一

　　尽快改变监护缺位的现状，完全履行监护职责。调整工作、生活重心，关注孩子生理、心理状况和情感需求，加强亲子沟通，建立良好的亲子关系。

　　其二

　　加强对孩子的全方位教育，开展有针对性的性教育和安全教育，帮助其提高自我保护能力，增强自我保护意识。

　　其三

　　带孩子全面就医检查，陪同孩子参加心理疏导。

　　其四

　　学习家庭教育知识，接受家庭教育指导。定期参加东城检察院联合有关机构组织的家庭教育指导活动，转变教育理念，更新教育方式，提升亲子沟通能力和监护能力。

　　在制发“督促监护令”的同时，东城检察院积极发挥检察职能，针对本案案情联合有关机构对被害人开展综合救助。首先,针对被害女童长期遭受熟人猥亵而身心遭受重创的情况，检察官邀请北京市青少年法律与心理咨询中心的专业心理咨询师，对刘某开展了系列心理疏导。其次，与东城区妇联建立协作机制，为刘某的监护人提供系列家庭教育指导。在其母亲返京工作之前，要求其接受区妇联组织开展的线上家庭教育指导课程。

　　图为东城检察院联合北京市青少年法律与心理咨询中心

　　对被害人开展心理疏导

　　下一步，东城检察院将对被害人的监护人跟进监督，采用实地走访、电话回访等方式进行访问、调查、核实，充分了解“督促监护令”落实情况。

　　一纸监护令，不只是约束，更是蕴含新生的期待。通过全面救助和督促监护并行，东城检察院未成年人检察办公室将继续全面发挥未成年检察职能，构建未成年人保护社会支持体系，护航未成年人健康成长。