原标题：【为民办实事】门头沟区检察院与区司法局签订关于加强社区矫正对象教育监管的工作办法并开展座谈

　　为深入贯彻以人民为中心的发展理念，落实必威体育：队伍教育整顿为民办实事的要求，结合检察机关社区矫正检察监督职能建章立制，推进和加强对我区社区矫正对象的教育监管力度，促进社区矫正对象顺利融入社会，降低社区矫正对象的再犯罪率，6月17日上午，门头沟区检察院与区司法局签订《关于加强社区矫正对象教育监管的工作办法》并开展座谈。我院党组书记、检察长杨淑雅，区司法局党组书记、局长李健，门头沟区检察院党组成员、副检察长张庆祥，党组成员、检察长助理兼办公室主任霍丽娜及我院第三检察部相关检察人员参加工作办法签订仪式和座谈会。

　　图为门头沟区检察院党组书记、检察长杨淑雅参加座谈。

　　图为区司法局党组书记、局长李健参加座谈。

　　首先，张庆祥副检察长介绍了机制的起草背景及意义，杨淑雅检察长和李健局长签订了《关于加强社区矫正对象教育监管的工作办法》。本次签订的工作办法从社会调查评估、社区矫正监管、社区矫正变更执行和社区矫正终止执行四大环节着手，区检察院发挥对社区矫正各环节的监督职能以及法律宣传和再犯罪预防职能；区司法局发挥对社区矫正对象的教育监管职能；各司法所具体落实对社区矫正对象的日常监管职责，通过强化检司协作共同推进和规范社区矫正工作，保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，进一步提升社区群众生活的安全感和幸福感。

　　会上，李健局长强调要坚决贯彻落实好新签订的工作办法，并就进一步加强社区矫正对象教育监管提出三点意见。一是进一步加强检司协作。检察机关工作向外延伸，是对司法行政机关社区矫正监管工作的有力监督和促进，有利于检司更好地对接、配合，形成监管合力，提升区域综合治理水平。二是进一步加强业务能力。在相互配合开展谈话、走访、普法宣传等活动的过程中，司法行政机关能够更多地借鉴检察机关的专业优势和办案能力，检司配合共同提高业务能力。三是进一步回应民众所需。通过工作办法的落实，不断加强对社区矫正对象的监管，充分回应民众所需，共同为平安门头沟建设贡献力量。

　　最后，杨淑雅检察长就进一步加强社区矫正对象教育监管提出三点意见。一是突出社区矫正法的原则精神，有针对性地消除社区矫正对象可能重新犯罪的因素。《中华人民共和国社区矫正法》是我国首次就社区矫正工作进行专门立法，标志着社区矫正工作迈出了跨越性的步伐，进入了新的发展阶段。矫正法明确规定了社区矫正工作应当采取分类管理、个别化矫正的方式，有针对性地消除社区矫正对象可能重新犯罪的因素，帮助其成为守法公民。签订工作办法正是在立足检察机关社区矫正监督职能如对撤销缓刑、撤销假释、收监执行监督的同时，创新性地通过谈话、走访和普法宣传等方式全面掌握社区矫正对象在矫正期间的表现，并对社区矫正重点环节、重点领域进行检察监督，最大限度地降低罪犯“又犯罪”比例。二是聚焦“四个环节”，全面加强对社区矫正对象的教育监管力度。社区矫正，就是对判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯依法置于社区内，矫正他们的犯罪心理和行为恶习，帮助他们顺利融入社会。区检察院立足社区矫正监督职能，从社会调查评估、社区矫正监管、社区矫正变更执行和社区矫正终止执行的各个环节开展全流程的普法宣传工作，对存在再犯罪风险的，如因违反监管规定受到警告处分、有吸毒史、违反禁止令的社区矫正对象，及时通过谈话、走访和普法宣传等方式对其进行有针对性的教育，一方面使社区服刑人员接受教育、矫正恶习，增强了群众的安全感，另一方面也让社区矫正对象保持正常的家庭和社会生活，增强其家庭责任感和社会责任感，最大限度地减少了不和谐因素，为维护社会稳定作出了积极贡献。三是坚持为民办实事的理念，深入调研以检察智慧助力平安门头沟建设。社区矫正对象的再犯罪率显著影响着区域的综合治理水平，在检察听证的过程中，曾有听证员指出部分社区矫正对象法律意识淡漠，希望检察机关延伸监督职能，加强对社区矫正对象的普法教育。民有所呼，我有所应，此次工作办法集合了最高检、司法部出台的一系列法律法规，结合了我区工作实际，下一步检察院将加大调研力度，有针对性地加强走访，注重分析总结我区社区矫正对象再犯罪率低的工作经验，为区域群众营造平安和谐的法治化生活环境，运用检察智慧助力平安门头沟建设。

　　2013年党的十八届三中全会公布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出要“健全社区矫正制度”，2020年实施的《中华人民共和国社区矫正法》是对该项重大决定的具体落实。区检察院及区司法局此次会签的工作办法，更是结合我区工作实际对社区矫正法实质内容的进一步细化实施。下一步，我院将深入贯彻落实好《关于加强社区矫正对象教育监管的工作办法》，延伸社区矫正监督触角，与司法行政机关一道加强社区矫正对象的教育监管工作，形成“双赢多赢共赢”的监督模式，通过长效机制巩固和落实“为民办实事”的成效。